策略/维基媒体运动/2018-20/2019社群对话/资源分配

概要

策略建議

执行

报告

常见问题

範圍格式

貴工作小組的研究领域是什么？

我们在研究未来资源分配系统的以下方面。首先是非常广泛的结构性问题： 资源分配的结构 决策和权力 价值观和原则（宗旨） 我们也在研究需要我们做出相关计划/决定的以下更为具体的方面： 被忽略的社区 用户/接受者 创新 资源利用（可持续性） 影响（运动和社会） 问责制 这些方面直接映射到我们下面的探究性问题中。 定义资源是我们研究的关键。在我们看来，“资源分配”即维基媒体运动系统为支持 2030 年战略方向而可以（或应该）对一小部分资源的分配。我们不会考虑不能以这种方式分配的资源（例如，不是由维基媒体机构提供的拨款，因为这些拨款通常受到限制；志愿者时间等等），或受当地法律限制的财政资源（例如会员费、不是通过横幅获得的直接捐款，以及捐助）。 这些是我们会在我们研究领域中考虑的资源，但有几点需要注意： 财政方面： 维基媒体基金会或维基媒体其他附属机构提供的拨款 维基媒体网站横幅筹集的所有资金 注意：这与收入流工作组重叠。我们想要面向未来，并且也承认未来可能会出现其他新的货币资金来源。 非财政方面： 能力 注意：这与能力建设工作组重叠。 工作人员 注意：我们仍在讨论这种资源，因为我们不太清楚“工作人员”作为一种资源是否可转化为雇佣工作人员或全职员工 (FTE) 本身的资金。 商标 注意：这与角色和责任工作组重叠。 平台基础设施 注意：我们仍在讨论这种资源是否在范围内，因为尽管使“知识即服务”成为战略方向的一部分很重要，但是我们目前还不清楚可能如何分配这种资源。这与技术工作组重叠。

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现状如何？

目前，维基媒体基金会是运动中全球资源分配的基本点。大多数收入集中收取，运用于成熟且资源充足的社区之中。维基媒体基金会目前的预算是 9,200 万美元。维基媒体基金会大约有 150 个附属机构签订了协议，允许使用维基媒体基金会持有的商标。这些协议以书面形式将支持维基媒体的全球使命正式确定下来。其中一些最大的附属机构包括德国维基媒体、瑞典维基媒体、印度尼西亚维基媒体、英国维基媒体和法国维基媒体。 2013 年以来，维基媒体基金会每年的拨款预算约为 700 万美元。2018 年，维基媒体基金会提供了 400 多笔拨款。尽管有 272 笔拨款拨给了新兴社区，只有大约 30% 的资金提供给这些社区；但这个数字比 2013 年增长了 50%，当时提供给新兴社区的资金为 20% 左右。大多数较新的附属机构在他们的第一年没有得到任何支持，我们认为，这是结构性问题所致，而不是缺乏需求等原因。因此，我们的历史结构和流程目前正在巩固运动中权力和资金的集中现象。我们远未实现公平的资源分配模式，而仅仅增加获得资金或拨款的机会是不够的。我们没有能够为能力建设提供充分的支持以便吸引、利用和报告资源。 运动资金大部分来自个人捐款人。作为实现更好问责制的第一步，运动采取了一些做法、结构和参与模式。只是，维基媒体基金会现在的拨款系统在很大程度上是被动的，充当着运动资金管理人的角色。但也有望充当资助者，做出战略选择和权衡，考虑一个问题或受众与另一个之间的轻重缓急。这两个角色创造出矛盾的期望。管理人的反应性角色意味着很难将资源转移到优先的方面（例如代表性不足的社区或内容）。 通过战略流程，我们现在有一个重新设计资源分配系统的关键机会，这将帮助我们实现知识公平和知识即服务。战略流程是一个有利的机会，可以在我们的运动中实现根本性的改变，并将探究性文件视为一个不断发展的指南，持续反映整个流程中的社区投入。

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为什么是这个范围？

我们认为，为了实现 2030 年战略方向，我们需要建立公平的资源分配系统。虽然公平的定义很多，但我们理解的公平在于机会（例如利用系统和获得资源）、权力（例如就资源做出决策的能力、改变文化的能力）和结果。 到目前为止，我们一直依赖获得性（例如“任何人都可以申请拨款”）作为实现公平的主要途径，但我们认为，对未来而言这还不够。 为了考虑未来的系统和结构，我们将把公平这一价值观以及透明度、可持续性和创新等其他价值观作为资源分配方式的重中之重。所谓成功，即是指已经实现了战略方向（“到 2030 年，维基媒体将成为自由知识生态系统的重要基础设施，任何与我们有着共同愿景的人士都可以加入我们”）。

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範圍的問題

工作组范围内的主要问题是什么？

在长期的自由知识运动中，资源分配可以如何为赋权不同行动者的结构提供支持？ 权力如何与资源分配联系起来？我们如何利用资源分配来做出改变？ 谁来决定运动中的资源分配？ 这些决定应如何做出（就结构、标准、优先事项和问责制而言）？ 如何确定决策标准和优先事项？ 我们如何将“权力和特权结构所忽略的社区”考虑在内？ 整个运动范围内的资源分配系统的目的是什么？ 监管资源分配系统的价值观和原则应该是什么，以使其支持系统，从而在运动中公平分配资源？ 价值观是否有层级？ 如果价值观冲突怎么办？ 我们如何确保我们分配的资源帮助我们实现成为自由知识重要基础设施的战略方向，包括知识公平和知识即服务？ 战略方向优先考虑“被忽略的社区”，是指哪些社区？ 我们应该帮助哪些社区？依据什么原则？ 资源的接受者应该是谁？ 我们如何确定范围？应包括哪些对象或内容？ 维基媒体运动与更广泛的自由知识生态系统中的实体/社区的规则会不同吗？ 我们如何分配资源，确保创新地实现我们的 2030 年目标？ 我们如何在支持现有工作的同时平衡创新的需要？ 我们如何通过各种社区实现创新，并将创新运用于这些社区？ 分配的资源应以何种方式保证未来的资源（可持续性）？ 我们如何将能力建设（用于可持续性）与资源分配结合起来？ 如果围绕财政方面：我们如何使用现有资金来创建未来的资金？ 在这个过程中，我们需要考虑哪些情况变化？对于新兴社区和非新兴社区，这个过程是否会不同？ 分配的资源应该在我们的社区和在世界范围内产生什么影响？ 我们如何评估长期影响？ 我们如何平衡针对特定情况评估的需要和整个运动中的一致性？ 我们如何确保我们的资源分配具有催化作用，并随着时间的推移促使更多、更快地向自由知识转变（并确保运动资源不是唯一被使用的资源）？ 我们如何确保总体对社会产生积极的影响？ 我们要对谁负责？我们如何管理问责制？

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