المنح:منح الخطة السنوية/توصيات لجنة توزيع الأموال/2014-2015 الجولة 2
»
إقرار من المدير التنفيذي إلى مجلس الأمناء
»
قرار مجلس الأمناء
مقدمة
انعقدت لجنة توزيع الأموال في برلين في الفترة من 12 إلى 14 مايو/أيار 2015 بغرض تقييم اقتراحات منح الخطة السنوية البالغ عددها خمسة اقتراحات عن الفترة 2014-2015 الجولة 2، وكذلك تقديم توصيات بشأنها إلى مجلس أمناء مؤسسة ويكيميديا. نبين لكم لاحقا توصيات لجنة توزيع الأموال لكل منظمة على حدة. ونضيف إلى ذلك أن لجنة توزيع الأموال ترفق مع هذه بعض التعليقات على الموضوعات العامة التي طرأت أثناء المراجعة.
التوصيات
تبين كل توصية المبلغ بالعملة المطلوبة.
المبلغ الإجمالي للأموال المتاحة لجهات الحركة من خلال عملية منح الخطة السنوية في السنة المالية 2014-2015 هو $٦,٠٠٠,٠٠٠ دولار أميركي. خصص حوالي $٣,٨١٧,٩٥٦ دولار أميركي في الجولة 1، مما يدع لنا حوالي $٢,١٨٢,٠٤٤ دولار أميركي كي نخصصها في الجولة 2 من إجمالي قدره $٥,٠٦٠,٩١٣ دولار أميركي خصصت في كلتا جولتي 2014-2015. المبلغ المتبقي $٩٣٩,٠٨٧ دولار أميركي سوف يرد إلى احتياطات مؤسسة ويكيميديا النقدية. (تقدم لجنة توزيع الأموال توصياتها بعملات مختلفة، وبالتالي هذه المبالغ الإجمالية بالدولار الأميركي هي مبالغ تقريبية تستند إلى أسعار الصرف المستخدمة في وقت تقديم الاقتراحات لكل جولة على حدة.)
الجهة المبلغ المطلوب المبلغ الموصى به مستوى التغير في المخصصات عن السنة الماضية Wikimedia Italia €١٤٨,٩٥٠٫٥٤ €١٤٨,٩٥٠٫٥٤ N/A Wikimedia Norge ٢,١٠٠,٠٠٠ NOK ١,٢٣٠,٠٠٠ NOK -5% Wikimedia Armenia ٥٨,٩٩٧,٤٢٨ AMD ٥٨,٩٩٧,٤٢٨ AMD N/A Wikimedia CIS ₹١٢,٩٠٨,٦٣٢ ₹١٢,٠٠٠,٠٠٠ 0% Wikimédia France €٦٠٠,٠٠٠ €٥٤٠,٠٠٠ -10%
أعلن عضو واحد من أعضاء لجنة توزيع الأموال أنهم غير مؤهلين للمشاركة في النقاش أو اتخاذ القرار المتعلق بمخصص واحد بسبب وجود تضارب في المصالح محتمل أو قائم بالفعل، وهذا العضو هو:
- كريستيان كونسوني الذي انسحب من مناقشة اقتراح ويكيميديا إيطاليا.
مركز الإنترنت والمجتمع
المبلغ المطلوب: ₹١٢,٩٠٣,٦٣٢
المخصص: ₹١٢,٠٠٠,٠٠٠
توصي لجنة توزيع الأموال أن يتلقى مركز الإنترنت والمجتمع منحة تساوي المنحة التي حصل عليها 2014-2015، أو مبلغ ₹١٢,٠٠٠,٠٠٠.
ملخص
نوصي أن يتلقى مركز الإنترنت والمجتمع مبلغا قدره ₹١٢,٠٠٠,٠٠٠ وهو الذي يساوي المنحة التي تلقاها في 2014-2015. ترى لجنة توزيع الأموال أن مركز الإنترنت والمجتمع منظمة فعالة والتي حقق نتائج في مجال الاستحواذ على المحتوى. حيث كان العمل الذي أنجز من خلال برنامج الوصول إلى المعرفة (A2K) كبيرا وكان له أثر باهر.
لكن، أثيرت بعض المخاوف تتعلق بالأثر المحتمل لبعض من البرامج، خاصة المتعلقة بمواقع الويكي الموجودة في الحاضنة. حيث يواصل مركز الإنترنت والمجتمع توسيع نطاق عمله ليشمل العديد من نطاقات اللغات الأخرى، رغم توصيات لجنة توزيع الأموال السابقة.
النقاط الرئيسية
منذ أن مركز الإنترنت والمجتمع ليس جهة شقيقة لمؤسسة ويكيميديا باعتراف مجلس أمناء مؤسسة ويكيميديا، يتمتع المركز بوضع فريد بوصفه منظمة في عملية منح الخطة السنوية. كما أن لجنة توزيع الأموال تستوعب وتثني على العمل الذي أنجزه مركز الإنترنت والمجتمع في الهند، وهي منطقة تحمل احتمال كبير لتحقيق الأثر.
مركز الإنترنت والمجتمع هو منظمة ذات هيكل جيد ذات قدرة معروفة على تحقيق الأثر في عدة برامج مختلفة المجالات. كما أن المنظمة تمثل شريك في الحركة يتمتع بسجل حافل يشير إلى القدرة على العمل في بيئة متشابكة ومتنوعة ثقافيا، ولذلك الجانب تعبر لجنة توزيع الأموال عن تقديرها. كما تثني لجنة توزيع الأموال على ريادة الوصول إلى المعرفة (A2K) والخبرات التي قدمها مركز الإنترنت والمجتمع إجمالا. وتود لجنة توزيع الأموال أن تلقي الضوء على التقارير عالية الجودة والتحديثات التي قدمها مركز الإنترنت والمجتمع، علاوة على التزامه بمشاركة ما تعلمه من برامجه بأسلوب يتسم بالشفافية. كما يمكن لمركز الإنترنت والمجتمع تحسين ذلك عن طريق تقديم التقارير في موعدها.
ولكن، توجد بعض البرامج التي تشعر لجنة توزيع الأموال أنها ذات أثر محدود، مثل العمل على مشاريع لا زالت في مرحلة الحاضنة. حيث اقترح مركز الإنترنت والمجتمع في بعض الحالات إنفاق مبالغ على مشاريع في مرحلة الحاضنة تساوي ما ينفق على مشاريع أكبر حجما ومن هنا يساور لجنة توزيع الأموال القلق أن الأثر المتوقع قد لا يكون دائما مساوي لحجم الإنفاق. كما ثارت بعض المخاوف فيما يتعلق بجودة المقالات الموجودة في هذه المشاريع مثل ويكيبيديا كونكاني وويكيبيديا تيلوغو. يشعر بعض أعضاء لجنة توزيع الأموال أن التركيز على مشاريع بلغات غير مكتوبة قد يؤدي إلى بزوغ تحديات كبيرة وقد تعتبر مشاريع تتعلق بمحو الأمية والتي ليست متماشية مع رسالة ويكيميديا.
يقدم مركز الإنترنت والمجتمع تقييما للحاجات لبرامجه وهو أمر مفيد ويمثل ممارسات جيدة. قد يتعلم الآخرين من أعمال المركز في هذا المجال. وفي ذات الوقت، يساور لجنة توزيع الأموال القلق حيال استراتيجية اختيار أي اللغات والبرامج التي يجب العمل عليها، منذ أن طريقة عمل تقييم الحاجات ليست واضحة دائما.
تحث لجنة توزيع الأموال مركز الإنترنت والمجتمع على دمج توصيات لجنة توزيع الأموال في خططه الحالية والقادمة من أجل برامج الوصول إلى المعرفة (A2K)، أو التعامل بوجه خاص مع هذه المخاوف في خططه المقترحة حينما لا يتبع نصائح لجنة توزيع الأموال. نخص بالذكر العام الماضي حيث أوصت لجنة توزيع الأموال مركز الإنترنت والمجتمع ألا يوسع من نطاق برامجه كي يركز على الالتزامات الأطول أجلا والنتائج في نطاقات يعمل فيها في الوقت الحالي. إلا أن مركز الإنترنت والمجتمع ضم عدة مجالات تركيز على لغات جديدة في اقتراحه الحالي دون تقديم مبررات كافية لمواصلة العمل في هذا الاتجاه، رغم إبراز هذه المخاوف.
تحث لجنة توزيع الأموال الاستمرار في العمل المنجز على مشاريع ويكيميديا التي تختلف عن ويكيبيديا، مثل ويكي مصدر. كما أن مركز الإنترنت والمجتمع قد أظهر مرونة في تبني البرامج وفقا لتوافر الموارد المتاحة.
ويكيميديا أرمينيا
المبلغ المطلوب: ٥٨,٩٩٧,٤٢٨ AMD (١٢٣,٨٩٥ USD)
المخصص: ٥٨,٩٩٧,٤٢٨ AMD (١٢٣,٨٩٥ USD)
توصي لجنة توزيع الأموال بتخصيص كامل المبلغ المطلوب في اقتراح ويكيميديا أرمينيا، أو مبلغ ٥٨,٩٩٧,٤٢٨ AMD.
ملخص
أعجبت لجنة توزيع الأموال بعمل ويكيميديا أرمينيا وأثرها حتى يومنا هذا، بالإضافة إلى اقتراحها وبالتالي توصي بتخصيص كامل المبلغ. حيث أظهرت ويكيميديا أرمينيا إمكاناتها على النمو بشكل فعال كما رسخت سجلا حافلا نراه في منح المشاريع السابقة التي بينت قدرتها على وضع ميزانية جيدة والانتهاء من البرامج وتحقيق نتائج باهرة.
توصي لجنة توزيع الأموال أن تخطط ويكيميديا أرمينيا على المدى الطويل وأن تنتفع بالخبرات التي تشاركها المنظمات الأخرى. نخص بالذكر أن لجنة توزيع الأموال توصي بأن تراجع المنظمة وأن تتعلم من التحديات المتعلقة بتعيين الموظفين الأولين وكذلك الانتفاع بالتعلم والممارسات الجيدة داخل الحركة أثناء مرحلة النمو هذه التي تمثل أهمية كبيرة.
النقاط الرئيسية
قدمت ويكيميديا أرمينيا اقتراحا عالي الجودة يقدم أغراض ذكية تتسم بكونها واضحة ومفصلة. وتثني لجنة توزيع الأموال على العملية التكرارية التي انتهجتها ويكيميديا أرمينيا في وضع هذا الاقتراح، ويشمل ذلك طلب تغذية راجعة من موظفي مؤسسة ويكيميديا فيما يتعلق باقتراحها وأغراض برنامجها.
أظهرت ويكيميديا أرمينيا قدرة متينة على تولى القيادة وقدرة على النمو بوتيرة ملائمة على مر الزمن كما انتفعت من قدراتها على وضع ميزانيات فعالة وعملها في المشاريع من خلال عدة منح مشاريع والتي كللت بالنجاح. كما أن سجل ويكيميديا أرمينيا المتعلق برفع التقارير جيد جدا.
تطلب ويكيميديا أرمينيا نموا كبيرا في ميزانيتها والذي يبدو أنه معقولا لمنظمة بهذا الحجم تعين لديها أول موظفيها. علاوة على ذلك، يتضح جليا أن الميزانية المقترحة تركز جيدا على العمل البرامجي. وفي ذات الوقت، يخصص حوالي نصف ميزانية ويكيميديا أرمينيا إلى معسكر ويكي (Wikicamp)، وبينما أنه يبدو أنه برنامج ناجح له معدلات استبقاء رائعة في الوقت الحالي، إلا أن أثر هذا البرنامج (على سبيل المثال معدلات الاستبقاء) يجب أن تخضع للمراقبة عن كثب علاوة على مصروفاته.
تقدم ويكيميديا أرمينيا اقتراحا طموحا يبرز العديد من البرامج التي حظيت بتفكير عميق والتي تم موائمتها لتناسب بيئتها المحلية كما يشمل بعض من الأفكار الجديدة. على سبيل المثال تبين أن برنامج معسكر ويكي له معدل استبقاء مرتفع للمحررين أكبر من غالبية أنواع البرامج الأخرى (مثل منافسات التحرير). كما تثني لجنة توزيع الأموال على أعمال ويكيميديا أرمينيا مع المشاريع الشقيقة التي تختلف عن ويكيبيديا. إلا أن لجنة توزيع الأموال تحذر ويكيميديا أرمينيا من أن خطة متشابكة مثل هذه قد تشكل تحديا للمتطوعين. ونخص بالذكر أنه وبينما أن المتطوعين الذين يعملون مع ويكيميديا أرمينيا نشطاء جدا وقد أظهروا التزاما طويل الأجل، إلا أنهم معرضون للاستنزاف.
تعتزم ويكيميديا أرمينيا تعيين موظفيها الأول في السنة القادمة، ويمثل تعيين أول الموظفين تحديا للعديد من المنظمات. وتوصي لجنة توزيع الأموال أن تمد ويكيميديا أرمينيا يدها طالبة العون من مؤسسة ويكيميديا أثناء هذه المرحلة الانتقالية وأن تنتفع من خبرات منظمات ويكيميديا الأخرى التي تعلمت من خبراتها الخاصة بتعيين أول موظفيها. قد يقلل قرار الاستعانة بموظفين اثنين بدوام جزئي يتمتعان بخبرات مختلفة (واحد في المجال الإداري والآخر في مجال البرامج) من مخاطر الفشل وكذلك توفير الحصول على خبرات أكثر ويوفر كذلك المزيد من الفرص لتوكيل المهام بشكل فعال.
تمكنت ويكيميديا أرمينيا من تحقيق عمل تواصل فعال وكذلك جذب وسائل الإعلام. يظل هذا الفصل المحلي منظمة شعبية لها قاعدة متينة من المتطوعين. حيث أنها صغيرة الحجم ومرنة وقادرة على جذب نطاق عريض من المتطوعين من خلال مشاريعها.
ويكيميديا فرنسا
المبلغ المطلوب: €٦٠٠,٠٠٠
المخصص: €٥٤٠,٠٠٠
توصي لجنة توزيع الأموال بأن تحصل ويكيميديا فرنسا على منحة قدرها €540,000، وهو ما يعادل 90% من المنحة التي حصلت عليها في 2014-2015.
ملخص
تدرك لجنة توزيع الأموال أن ويكيميديا فرنسا تصبح بمرور الوقت منظمة أكثر احترافية ومهنية بمرور الوقت. حيث توجد خطة استراتيجية واضحة تغطي عدة سنوات؛ وهذه الخطة تحتوي على تركيزا على اعتماد متناقص على التمويل من منح الخطة السنوية. لهذا تتمتع ويكيميديا فرنسا بإمكانات كبيرة لتوسيع نطاق دورها كجهة رائدة في الحركة بينما تستغل من تاريخها كمنظمة شعبية.
طلبت ويكيميديا فرنسا ذات المبلغ الذي تلقته من منح الخطة السنوية في الجولة 2 من 2013-2014. وبعد الاطلاع على الطلب الحالي يساور لجنة توزيع الأموال القلق حيال نمو عدد الموظفين وكذلك عدم وجود أثر واضح وملموس، وكذلك عدم استغلال البرامج حسب ما تعلمناه من السابق علاوة على انعدام استمرارية الأهداف بين هذا الاقتراح وسابقه. ومن هنا تحث لجنة توزيع الأموال ويكيميديا فرنسا على ترتيب أولويات برامجها استنادا إلى الأثر المحتمل لكل برنامج وكذلك رفع مستوى التركيز الاستراتيجي للبرامج الملموسة وذات الأثر العالي.
النقاط الرئيسية
تمثل ويكيميديا فرنسا مثالا جيدا على وضع خطط واضحة طويلة الأجل. كما أن هذا الفصل المحلي قدم مستندات جديرة بالثقة وشارك ما تعلمه من برامجه ومشاريعه كما أنه حقق أنماط تعلم تتمتع بالتفكير العميق والتي قد تكون ذات فائدة للآخرين في داخل الحركة. كما أنها تتحدث دون حرج عن حالات فشلها (رغم أن الانتفاع بهذه المعرفة ليس واضحا على الدوام).
حثت المنظمة متطوعيها على إدارة البرامج على عدة مستويات خلال السنوات الماضية. هذا الأمر يرتبط بعلاقة متبادلة مع نمو عدد أعضاء ويكيميديا فرنسا، وكذلك تأسيس شبكة من البرامج والمجموعات الإقليمية. أحد الأمثلة التي تبز غيرها في هذا الشأن هو المشاركة الداعمة للفصل المحلي في مشروع ويكي الجبن (WikiCheese) الأخير والذي ثبت أنه قليل الكلفة وتطويعا متئدا لاستراتيجية من خارج حركة ويكيميديا.
تواصل ويكيميديا فرنسا توسيع عمليات التقييم التي تنهض بها رغم أنها لم تفكر بعد في تنفيذ المعايير العالمية على بعض البرامج. ربما يسمح تطبيق المقاييس المعنية محليا للفصل المحلي أن يستوعب بصورة أفضل مجتمعاته المحلية وكيفية دعمها بشكل أفضل، بينما أن تطبيق المقاييس العالمية قد يسمح له بوضع عمله في سياق أوسع نطاق.
تحث لجنة توزيع الأموال ويكيميديا فرنسا على مواصلة ممارساتها المتعلقة بتبني مشاريع مبتكرة وواعدة من منظمات أخرى وتطويعها من أجل تطبيقها داخل مجتمعها. قد نرى أن ذلك ممارسة جيدة يمكن للآخرين اتباعها. ولو أضفنا إلى ذلك دعم مبادرات المتطوعين وشبكة المدربين، قد يكون ثمة احتمال جيد على تحقيق أثر على الإنترنت في المستقبل. لهذا تحث لجنة توزيع الأموال ويكيميديا فرنسا أن تواصل جهودها في هذا السبيل.
يساور لجنة توزيع الأموال بعض القلق حيال اقتراح ويكيميديا فرنسا.
تقدمت ويكيميديا فرنسا للحصول على نفس المبلغ (بالقيمة المطلقة) الذي حصلت عليه في الجولة الماضية، إلا أنه ليس من الواضح أن هذا التمويل سوف يفضي إلى الأثر المتوقع. حيث أن مصروفات الموظفين كبيرة وتوجد زيادة قدرها 20% في تكاليف الموظفين المدرجة في الميزانية، إلا أنه ليس من الواضح المقدار المخصص منها للتغير في الأجور للموظفين الحاليين والمقدار المخصص للموظفين الجدد. على نحو مماثل ليس من الواضح الكيفية التي سوف تساهم بها إضافة مقدارها 0.5 موظف بدوام كامل في الأثر إجمالا.
لا يبدو أن ويكيميديا فرنسا تمشي بالوتيرة التي سوف تمكنها من تحقيق أغراضها الحالية وهو ما قد يشير إلى أن الأغراض المبينة في هذا الاقتراح قد تكون متفائلة جدا. حيث يصعب تقييم الأثر على الإنترنت للعديد من أنشطة ويكيميديا فرنسا. بينما أن النتائج السابقة كانت أكثر تحديدا، ليست التوقعات واضحة مثلها وبالتالي يصعب تقدير إمكان تحقيق ذلك.
بينما أن ويكيميديا فرنسا تتسم بالوضوح والصراحة فيما يتعلق بالتعلم من الأخطاء ومن الماضي، إلا أنها واصلت بعض من البرامج رغم افتقارها للنجاح. على سبيل المثال أبرز مشروع أفريبيديا (Afripédia project) استعداد الفصل المحلي على التعاون مع شركاء من خارج فرنسا، وهو أمر نثني عليه إلا أن نتائج هذا المشروع كانت مخيبة للآمال حتى يومنا هذا.
تقترح لجنة توزيع الأموال على ويكيميديا فرنسا أن تحدد بعض الأنشطة الرئيسية وتقييمها بالاستعانة بمقاييس واحدة طوال الوقت كجزء من استراتيجية طويلة الأجل. هذا الأمر يصب في غرض ويكيميديا فرنسا المتمثل في وضع خطة متعددة السنوات. حينما قيمت لجنة توزيع الأموال مدى تقدم الفصل المحلي من سنة لأخرى، لاحظت أن المقاييس المستخدمة لتقييم أغراض متشابهة لم تكن دائما واحدة، وهو ما يصعب من تقييم ما إذا كانت الأغراض السابقة قد استوفيت بالفعل (مثال التغيير من قياس عدد المحررين إلى قياس عدد الأعضاء). ولم يقدم الاقتراح مبررا يعول عليه يبرر التغيير الذي طرأ على المقاييس.
تقترح لجنة توزيع الأموال على ويكيميديا فرنسا أن تحدد بعض الأنشطة الرئيسية وتقييمها بالاستعانة بمقاييس واحدة طوال الوقت كجزء من استراتيجية طويلة الأجل. هذا الأمر يصب في غرض ويكيميديا فرنسا المتمثل في وضع خطة متعددة السنوات. حينما قيمت لجنة توزيع الأموال مدى تقدم الفصل المحلي من سنة لأخرى، لاحظت أن المقاييس المستخدمة لتقييم أغراض متشابهة لم تكن دائما واحدة، وهو ما يصعب من تقييم ما إذا كانت الأغراض السابقة قد استوفيت بالفعل (مثال التغيير من قياس عدد المحررين إلى قياس عدد الأعضاء). ولم يقدم الاقتراح مبررا يعول عليه يبرر التغيير الذي طرأ على المقاييس.
يبدو أن بعض الطرق المبينة في الاقتراح طموحة جدا. فعلى سبيل المثال، تتوقع خطة الأقلمة توقعات كبيرة من المتطوعين من الأفراد وقد لا تكون واقعية أو مستدامة في المستقبل. يبدو أن المشاريع التجريبية ملائمة في تحديد أفضل طريقة لمشاركة المسؤوليات واختبرت ويكيميديا فرنسا سبل مشابهة في الماضي إلا أن النطاق المقترح للبرنامج قد لا يكون واقعيا في هذا الوقت.
تتمتع ويكيميديا فرنسا بإمكانات كبيرة لتحتل مكانة رائدة في الحركة وكذلك تولي زمام قيادة عدة مبادرات جديدة. يمكن للفصل المحلي تقوية أنشطته في بعض المجالات التي تتماشى وأولويات الحركة مثل استحداث خطوات تتعامل مع الفجوة بين الجنسين في برامجها كي تستوفي هذه الإمكانات.
ويكيميديا إيطاليا
المبلغ المطلوب: €١٤٨,٩٥٠٫٥٤
المخصص: €١٤٨,٩٥٠٫٥٤
توصي لجنة توزيع الأموال بتخصيص كامل المبلغ المطلوب في اقتراح ويكيميديا إيطاليا، أو مبلغ €١٤٨,٩٥٠٫٥٤
ملخص
هذا هو أول اقتراح تتقدم به ويكيميديا إيطاليا إلى لجنة توزيع الأموال. ويكيميديا إيطاليا هي فصل محلي ناضج وفعال تلقى دعما ماليا من مصادر أخرى، والتي تشمل معالجة الدفعات وبرنامج التمويل الذي يحمل اسم cinque per mille والتي كانت متوفرة للحركة إن لم تحصل عليها ويكيميديا إيطاليا. استنادا إلى الأثر المحتمل للخطة، علاوة على ارتفاع جودة الاقتراح وسوابق التصرف المسؤول في الأموال وعمليات رفع التقارير التي تتسم بالمسؤولية، توصي لجنة توزيع الأموال بتخصيص كامل المبلغ المقدم في الاقتراح.
بينما أن لجنة توزيع الأموال تثق في إمكانات ويكيميديا إيطاليا على تنفيذ برامج فعالية، إلا أن لجنة توزيع الأموال لاحظت أن ويكيميديا إيطاليا قد تواجه تحديات كبيرة تقف عقبة في طريق استيفاء أغراضها بسبب نطاق التوسع المقترح لبرامجها وأنشطتها. كما ثارت بعض المخاوف حيال بعض الأغراض غير الواضحة وما يبدو أنه أغراض مفرطة في الطموح وخطط العمل.
النقاط الرئيسية
تتمتع ويكيميديا إيطاليا بريادة مستقرة وفعالة والتي تشمل مجلس أمناء متين ونشط بين تخطيطه الفعال على مر السنوات وهو ما جعل عملها مستمرا حتى في أوقات الانتقال. ويكيميديا إيطاليا منظمة ناضجة وسعت من نطاق ميزانيتها في السنوات الماضية عن طريق الانتفاع الفعال من مصادر التمويل التي تختلف عن منح الخطة السنوية المتوافرة لها وكذلك مستويات نشط برامجي جيدة ونجاح في عدم تخطي الميزانية.
أبرز هذا الاقتراح نموا كبيرا في الميزانية وأنشطة البرامج وضم ذلك زيادة كبيرة في مصروفات الموظفين التي لا تتناسب مع الأثر المتوقع. كما توجد بعض المخاوف المتعلقة بإمكانات ويكيميديا إيطاليا على إدارة هذه الزيادة الكبيرة في عبء العمل الملقى على عاتقها وميزانيتها خلال سنة واحدة. أفسحت الاستعانة بموظفين مؤقتين أو بدوام جزئي في السابق على تحقيق مرونة أكبر والقدرة على التكيف إلا أن الاستعانة بمتعاقدين قد يزيد من تشابك إدارة الموارد البشرية لو واصلت ويكيميديا إيطاليا المضي في هذه الاستراتيجية.
يتسم الاقتراح بوجه عام بالوضوح كما أن المشاريع متماشية مع استراتيجية الحركة. يوجد بعض من الغموض في الميزانية وهو ما يصعب من عملية تقييم العلاقة بين المصروفات المتوقعة والبرامج ذات الأثر. تدرك لجنة توزيع الأموال أن بعض من هذا الغموض يتعلق بالمتطلبات المحلية لتصنيف المصروفات المزمعة علاوة على تشابك خطة التوظيف التي تتبعها ويكيميديا إيطاليا (مثل تصنيف مصروفات الاتصالات والاستعانة بالعديد من الموظفين المؤقتين أو بدوام جزئي علاوة على الموظفين المستديمين).
لا تضم كافة الأغراض نواتج، كما أن الأهداف المقترحة منخفضة مقارنة بمنظمة لها ميزانية بهذا الحجم. نتوقع من ويكيميديا إيطاليا أن تحسن من هذا الجانب في اقتراحها القادم إلى منح الخطة السنوية. تعتزم ويكيميديا إيطاليا التنفيذ المتئد لبرامج استنادا إلى السياق، مثل ويكي تحب الآثار ومشاريع جلام الأخرى. قد يكون التنفيذ الناجح لهذا النطاق الواسع من البرامج والأنشطة والتي يتداخل بعضها مع بعض متطوعي ويكيميديا إيطاليا الذين يقدمون الدعم لمؤتمر ويكيمانيا 2016، تحديا للفصل المحلي ومتطوعيه.
تضع ويكيميديا إيطاليا هيكل تقييم يتماشى والخطة الاستراتيجية المفصلة. كما أن التقارير متماسكة وتشير إلى عملية تعلم. لهذا تحث لجنة توزيع الأموال الفصل المحلي على الاستمرار في توثيق التعلم وتوسيع عملية التقييم الذاتي هذه كي تضم مقاييس مدى التقدم تجاه استيفاء أغراضها بما يتماشى وخططها الرامية إلى تبني هيكل تقييم أكثر تفصيلا خلال هذا الاقتراح.
لاحظت لجنة توزيع الأموال ضم خطة تتعلق "بحشد" رجال السياسة الإيطاليين فيما يتعلق بالقضايا الخاصة بحرية البانوراما وقضايا حقوق الطبع النشر ذات الصلة. ترى لجنة توزيع الأموال بعد مراجعة الخطة وطلب التوضيح من موظفي مؤسسة ويكيميديا أن أغلب الأنشطة المخطط لها مبينة بشكل أكثر دقة كأنشطة مناصرة وتحث ويكيميديا إيطاليا على مواصلة تعاملها مع مؤسسة ويكيميديا كي تضمن الالتزام الضروري بالمتطلبات القانونية. ترى لجنة توزيع الأموال أن هذا البرنامج أحد جوانب القوة التي يتمتع بها اقتراح ويكيميديا إيطاليا حيث انه يرمي إلى توسيع نطاق الوسائط المتاحة بالمجان والتي سوف تتوافر داخل وخارج حركة ويكيميديا.
تقدر لجنة توزيع الأموال تركيز ويكيميديا إيطاليا على أعمال جلام مع المكتبات وهو أهم برامج ويكيميديا إيطاليا والذي ينتهز الفرص المحلية وكذلك إمكانات ويكيميديا إيطاليا في تأسيس شراكات من خلال شبكات محلية. تخطط ويكيميديا إيطاليا لبرامج وأنشطة تركز على المشاريع القيمة التي تتخطى نطاق ويكيبيديا الإيطالية مثل ويكي مصدر وخريطة الشوارع المفتوحة (OpenStreetMap). كما تعتزم ويكيميديا إيطاليا مساندة عمل متطوعي OTRS وهو ما قد يقدم منافع مباشرة لمشاريع اللغة الإيطالية وقد يقدم نموذجا جيدا للفصول المحلية الأخرى أو مجموعات اللغات الأخرى. ويكيمانيا هو حدث هام والذي قد ينتفع من بروزه أقناء السنة القادمة وعرض المزيد من الفرص للفصل المحلي.
ويكيميديا النرويج
المبلغ المطلوب: ٢,١٠٠,٠٠٠ NOK
المخصص: ١,٢٣٠,٠٠٠ NOK
توصي لجنة توزيع الأموال بأن تحصل ويكيميديا النرويج على منحة قدرها NOK١,٢٣٠,٠٠٠، وهو ما يعادل 95% من المنحة التي حصلت عليها في 2014-2015.
ملخص
يساور لجنة توزيع الأموال شديد القلق بسبب معدل النمو المقترح في ميزانية ويكيميديا النرويج وطلبها للحصول على منحة سنوية. حيث أن هذه هي السنة الثالثة التي تشارك فيها ويكيميديا النرويج في عملية منح الخطة السنوية لا يبدو أن اقتراح هذا العام قد تناول بعض من توصيات لجنة توزيع الأموال التي قدمتها في السنوات الماضية.
وفي ذات الوقت تدرك لجنة توزيع الأموال إمكانات ويكيميديا النرويج من ناحية الانتفاع من شراكات جلام والتي قد تعود بالنفع على حركة ويكيميديا.
النقاط الرئيسية
تدرك لجنة توزيع الأموال أن ويكيميديا النرويج تتمتع بمجلس أمناء مستقر وفعال ومتنوع وكذلك موظفيها. يظهر تفاني الموظفين ومجلس الأمناء بشكل جلي في النشطة التي ينهض بها الفصل المحلي.
كان نشاط تتابع التحرير للنساء (Women’s Editing Relay) نشاطا مكيف بشكل ملائم لاحتياجات ويكيميديا النرويج والذي اجتذب انتباه وسائل الإعلام. كما أن ويكيميديا النرويج حددت هدف معتدل الطموح وهو أن تبلغ نسبة مشاركة النساء في أنشطتها 40%. وقد حققت ويكيميديا النرويج نسبة 42% من أعضاء مجلس الأمناء نتيجة لعملها الاستراتيجي الرامي إلى رفع مستوى التنوع النوعي داخل الفصل المحلي.
نرى أن برنامج جلام الخاص بويكيميديا النرويج فعالا وبين نواتج جيدة. كما أن ويكيميديا النرويج أسست روابط متينة مع منظمات أخرى وكذلك اتفاقات تعاونية في منطقة إسكندنافيا والتي تشمل ويكيميديا السويد وأحد شركاء جلام من ذوي السمعة الطيبة. كما أن ويكيميديا النرويج هي منظمة فاعلة ومعترف بها وتحظي بالاحترام والتقدير في منطقة إسكندنافيا. ويوجد احتمال لتحقيق أثر جيد بالنسبة للأثر المباشر على الإنترنت من خلال تنفيذ ويكيميديا النرويج لبرنامج مكتبة ويكيبيديا الذي يمثل جزءا من مشروع تجريبي عالمي. كما أن ويكيميديا النرويج لديها خطط تهدف إلى مواصلة التعلم فيما يتعلق بالبيئة والسياق بشكل فعال كي تحسن من برامجها ويشمل ذلك خطط لتقييم الفجوات في المحتوى في مجالات معينة وهو ما سيكون أمرا أساسيا في توضيح مبرر برامجها في السنوات القادمة.
يساور لجنة توزيع الأموال القلق حيال البرامج التي يتولاها الموظفين والتي يتولاها متطوعين في مجالات أخرى وكذلك يساورها القلق أن القرارات المتعلقة بأي البرامج التي يجب تنفيذها قد يكون الدافع ورائها الموظفين وليس المتطوعين. كما يساور لجنة توزيع الأموال القلق حيال أن ويكيميديا النرويج لم تستوفي أغراضها على مر عدة سنوات ولا تتأمل بما يكفي أو تحلل الأثر والدروس المستفادة في هذه التقارير. وتفتقر بعض البرامج لوجود أهداف واضحة وتفتقد لروابط منطقية بين الأنشطة والأثر. كما أن الاستراتيجية التي تنتهجها ويكيميديا النرويج في برامجها ليست واضحة دائما.
تحث لجنة توزيع الأموال ويكيميديا النرويج على دمج توصيات اللجنة في خططها الحالية والقادمة أو أن تتناول بالعلاج هذه المخاوف في خططها المقترحة حينما لا تأخذ بنصائح لجنة توزيع الأموال. ترى لجنة توزيع الأموال إجمالا أن الموال المطلوبة لا تتناسب مع النواتج أو الأثر المحتملين لهذه الخطة. من الممكن أنه بالنظر إلى حجم المجتمعات التي تتعامل معها ويكيميديا النرويج قد لا يكون زيادة الأموال الخاصة بالموظفين هو أفضل سبيل لرفع مستوى جذب المتطوعين. كما لم يتناول أحد المخاوف التي أبرزتها السنة الماضية لجنة توزيع الأموال أن خطتها الطموحة تعتمد على الموظفين عوضا عن توسيع نطاق مجتمع المتطوعين كما أن لجنة توزيع الأموال يساورها القلق أن النمو السريع في عدد الموظفين يستحوذ على أموال من المفترض أن تذهب إلى البرامج.
ملاحظات عامة
ترى لجنة توزيع الأموال تحسنا عاما في جودة الاقتراحات على مر السنين وكذلك مستوى مرتفع من الخبرة والمهنية. هذا الأمر يمثل تحسنا كبيرا مقارنة بالأيام الأولى لعملية منح الخطة السنوية.
تود لجنة توزيع الأموال أن تبرز أهمية وجود قاعدة متطوعين كبيرة وفاعلة لتمثل أساس للبرامج الفعالة. كان هذا الأمر أحد نقاط القوة التي تمتعت بها بعض المنظمات في هذه الجولة ويجب على كافة المنظمات أن تنظر بعين الاعتبار إلى هذه النقطة الرئيسية خاصة لو كانت تقترح زيادة عدد الموظفين أو زيادة الميزانية أو نشاط البرامج.
بعض من المتقدمين بطلبات يرجعون زيادة المحتوى على مشاريع ويكيميديا لبرامجهم. من الصعب أن نعرف ما إذا كان النمو له علاقة مباشرة ببرامج كل منظمة وما إذا كان النمو عرضيا أو ما إذا كانت البرامج تمثل حافزا غير مباشر لمجتمعات المحررين. لجنة توزيع الأموال تنظر إلى هذه الأمور بحرص حيثما كانت هذه المقاييس موجودة.
وجدت لجنة توزيع الأموال في حالات كثيرة صعوبة في تتبع المخصص الفعلي للموارد البشرية في أنشطة البرامج. ربما تكون تكاليف الموظفين مرتفعة مقارنة بالتكاليف الخاصة بالبرامج حينما يكون القسم الخاص بالعمل الذي ينهض به الموظفين ليس محددا بشكل واضح. نعلم أنه بالنسبة للمتقدمين بطلبات من ذوي الميزانيات المحدودة (خاصة حينما يعينون أول موظفيهم) قد نرى زيادة في تكاليف موظفيهم، إلا أن نمو مماثل قد يثير القلق بالنسبة لمتقدمين بطلبات من الجهات الكبيرة نسبيا والتي يجب أن تكون قادرة على تخصيص استخدام وقت الموظفين في البرامج بشكل أدق.
كانت أحد التحديات التي واجهت كلا من المتقدمين بطلبات ولجنة توزيع الأموال هو الافتقار لمعايير ثابتة للمصروفات والأنشطة المتشابهة بين الطلبات المقدمة. هذا الأمر ناتج إلى حد ما عن المتطلبات المحلية والسنوات المالية التي قد لا تماثل فترة تمويل منح الخطة السنوية. يوجد اختلاف كبير في الطريقة التي يتبعها مقدمي الطلبات في ضم البرامج والأنشطة المتشابهة في اقتراحاتهم (مثل ويكي تحب الأرض وجلام). تصعب هذه الاختلافات من عملية التقييم المتماسك للأثر السابق أو المحتمل للبرامج الحالية والمقترحة.
لاحظت لجنة توزيع الأموال أهمية اتباع أنظمة مالية صارمة والتي تشمل ضوابط وممارسات تستوفي المعايير القياسية. كما تتوقع لجنة توزيع الأموال من المنظمات أن تستوفي هذه المعايير القياسية قبل أن تتقدم بطلب منح الخطة السنوية وأن تواصل استيفاء هذه المعايير طالما أنها تشارك في عملية منح الخطة السنوية. كما نحث الفصول المحلية والجهات الشقيقة التي تفكر في التقدم بطلب إلى منح الخطة السنوية كي تتعاون مع مؤسسة ويكيميديا جيدا مقدما قبل التقدم بطلب وذلك لتحديد أفضل طريقة لتطبيق هذه الأنظمة.
وفي نهاية السنة الثالثة من عملية منح الخطة السنوية، تشدد لجنة توزيع الأموال على أن تعليقاتها المبينة في التوصيات يجب أن تؤخذ في الاعتبار في التخطيط الاستراتيجي والسنوي من سنة لأخرى. وحينما تقرر المنظمات ألا تتبع نصائح لجنة توزيع الأموال، يجب تقديم مبرر واضح في الاقتراح.
عملية المداولة التي تتبعها لجنة توزيع الأموال
قدم خمسة اقتراحات خلال هذه الجولة في 1 أبريل/نيسان 2015. كي تعد نفسها للمداولات، راجعت لجنة توزيع الأموال تعليقات المجتمع على كل اقتراح بالإضافة إلى الردود المستلمة من مقدمي الطلبات على صفحات النقاش لنماذج الاقتراحات وتقييم الموظفين للاقتراحات. تسلمت اللجنة عددا من الإضافات والتي شملت تقييم الموظفين وتحليل الأثر والأموال من موظفي لجنة توزيع الأموال. راجعت اللجنة في هذه الجولة الأداء السابق لك منظمة استنادا إلى تقارير الأثر للسنة المالية 2013-14 علاوة على البيانات التي قدمها الحاصلون على المنح من خلال التقارير المرحلية الربع سنوية التي قدموها خلال 2014. قبل الاجتماع وجها لوجه، تحدثت اللجنة عن بعد في آخر مارس/آذار لمناقشة التقييم المبدئي لكل عضو على كافة الاقتراحات. بعد ذلك، وقبل الاجتماع، شارك أعضاء لجنة توزيع الأموال مخصص مبدئي بالدولار الأميركي لكل اقتراح (باستثناء مؤسسة ويكيميديا)، كي يكون نقطة بداية قبل الشروع في المناقشة.
عرض موظفي لجنة توزيع الأموال خلال المداولات الشخصية موجزا لما وجدوه وملخص للموضوعات المالية والبرامجية. بعد هذه العروض الموجزة، تابعت اللجنة متناولة نقاط التوضيح والأسئلة قبل الانغماس في مناقشة كل اقتراح بعمق وتفصيل. سجلت نقاط القوة وبواعث القلق والموضوعات العامة لكافة الاقتراحات وذلك كي تساعد لاحقا في كتابة نص التوصيات. في نهاية هذه المناقشات المبدئية، أعد أعضاء اللجنة مخصص ثاني منفرد ومعمى لكل منظمة. وقبل الشروع في الجولة الثانية من المناقشات المتعلقة بكل اقتراح، عرض كافة ما خصصه كافة الأعضاء، بالإضافة إلى تحليل أساسي لذلك من أجل استيعاب مدى الاتفاق أو الاختلاف بين المبالغ المخصصة. ومن هذه النقطة، وبعد مناقشة مفصلة، أجمعت المجموعة على كل مخصص مستعينة بأداة تدرج الموافقة.
وكالعادة، لم يتلقى الأعضاء الذين رأوا وجود تضارب في المصالح سواء كان متوقعا أو قائما بالفعل أية معلومات تتعلق بتلك الطلبات ولم يشاركوا في النقاشات والمداولات المعنية أو تلقوا آراء محددة تتعلق بهذه الطلبات.
أعدت بعد ذلك اللجنة ملخص كتابي بتحليلها لكل اقتراح والذي شمل عوامل وملاحظات هامة تبينت أثناء عملية اتخاذ القرار.
نبذة عن لجنة توزيع الأموال
لجنة توزيع الأموال التابعة لحركة ويكيميديا هي لجنة مكونة من أعضاء في المجتمع والتي تقدم توصيات إلى مجلس أمناء مؤسسة ويكيميديا فيما يخص كيفية تخصيص الأموال إلى منظمات الحركة. تم تأسيس لجنة توزيع الأموال في سنة 2012. والآن وفي سنتها الثالثة، تتألف اللجنة من تسعة أعضاء متطوعين:
- الرئيس: Dariusz Jemielniak (Pundit)
- نائب الرئيس: Delphine Ménard (notafish)
- سكرتير: Matanya Moses
- Ali Haidar Khan (Tonmoy)
- Anne Clin (Risker)
- Cristian Consonni (CristianCantoro)
- Dumisani Ndubane (Thuvack)
- Osmar Valdebenito (B1mbo)
- Sydney Poore (FloNight)
كان ممثلا مجلس أمناء مؤسسة ويكيميديا لدى لجنة توزيع الأموال في هذه الجولة هما ماريا سيفيداري وفريدا بريوشي، الذين كانا حاضرين في المداولات. أما أمين المظالم الملحق بعملية منح الخطة السنوية، Susana Morais لم تشارك في المداولات، حسب ما هو مبين في الوصف الوظيفي لدور أمين المظالم.
قدم موظفي مؤسسة ويكيميديا العون للجنة توزيع الأموال خلال المداولات. وشمل هؤلاء: كاتي لوف ووينيفريد أوليف وساتي هيوستن ومارتي جونسن وغارفيلد بيرد. قدم موظفي مؤسسة ويكيميديا الحاضرين في المداولات تحليلات وساعدوا في التيسير وتدوين الملاحظات والرد على أية استفسارات تطلبها اللجنة، إلا أنهم لم يشاركوا في المداولات المتعلقة بالاقتراحات المحددة.
تود لجنة توزيع الأموال توجيه الشكر إلى ويكيميديا ألمانيا على استضافة المداولات أثناء هذه الجولة. كما تقدر اللجنة دعم موظفي ويكيميديا ألمانيا الذين ساعدوا على تحقيق هذا الاجتماع.